3月4－16日，郑功成教授出席十届全国人大第五次会议。这次会议分别听取并审议通过了国务院、全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告，审议并通过了《物权法》、《企业所得税法》两部重要法律，审议并通过了国家发展规划报告、财政报告等。在通过的《企业所得税法》中有关企业参与慈善公益事业捐献的免税优惠率由10％提高到12％，即与郑功成教授在常委会审议法律草案时强烈要求提高免税比率有关。
　　会议期间，郑功成教授提出了七个建议案，包括构建三位一体的住房体制与政府确保低收入家庭起码居住条件、在农村地区切实贯彻实施义务教育法、构建流浪儿童救助体系、建立长期护理保险制度、推行阳光环保政策、解决农民工社会保护的综合政策及建立农民工疾病医疗保障体系等。
　　由于郑功成教授进入本世纪后不遗余力地推动关注民生、重视民生，主张保障民生并持续不断地改善民生，并在自己熟悉的社会保障及相关的劳动就业、收入分配、安全生产、国民教育领域持续不断地推出自己的研究成果，推动国家有关民生立法与政策的制定，从而成为本次会议最受关注的代表之一。约50多家报刊、9家电视台及有关网站等的60多位记者要求采访郑功成教授，希望就民生问题、社会保障、劳动就业、收入分配、安全生产、国民教育等问题采访。郑功成教授先后安排接受了《人民日报》、中央电视台、中央人民广播电台、人民网、新华社等40多家中央及地方媒体约50位记者采访。其中：《人民日报》、《人民日报海外版》、人民网、《证券日报》、《中国青年报》、《科技日报》、《中国社会报》、《中国信息报》、《中国财经报》、《中国经营报》、《中国劳动保障报》、《工人日报》、《新京报》、《北京青年报》、《南方周末》、《21世纪经济报道》、《解放日报》、《文汇报》、《第一财经日报》、《经济观察报》等报纸均以相当版面发表对郑功成教授的专访稿20多篇。《光明日报》、《人民政协报》、《中国体育报》、《中国妇女报》、《广州日报》、《黑龙江日报》等多种报刊发表了对郑功成教授采访的有关观点。中央电视台、中央人民广播电台、中国教育电视台、北京电视台、湖南电视台、深圳电视台、上海东方电视台等多次采访并播放了郑功成教授的有关民生问题、社会保障、劳动就业、收入分配等观点。
　　在中央与地方发表的20多篇针对郑功成教授的专访稿件中，多篇专访稿产生了较好、较大的影响。如《南方周末》于会议召开前的3月1日用整版篇幅发表“解决好民生问题始终是政府的核心任务――专访全国人大常委会委员郑功成”，这篇专访稿引起了广泛关注；3月5日中午，人民网发布郑功成教授与全国政协委员、中国社科院学部委员景天魁研究员解读温家宝总理上午所作的《政府工作报告》，郑功成教授用“理性发展、改善民生”八个字对政府工作报告做了解读；3月10日，上海《解放日报》用整版篇幅发表“郑功成：我们正迈向共享和谐的年代”；3月15日，广东《21世纪经济报道》用大篇幅发表“让有房可住取代拥有住房”的长篇专访；3月16日，上海的《文汇报》和北京的《中国信息报》分别以“公平与正义：从理想走向实践”、“全民社保：给百姓可预期的稳定未来”为题用大篇幅发表对郑功成教授的专访稿作为两会报道的收尾稿。
　　会议期间，《文汇报》、《人民日报》、《人民论坛》还先后发表了郑功成会期撰写的“关注民生”、“理性发展、改善民生”、“构建三位一体的住房保障体系”三篇理论文章。